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中國共產黨第二十屆中心委員會第四次全體會議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。全會審議通過《中共中心關于制訂國平易近經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，對未來五年的發展作出頂層設計和戰略擘畫。
全會指出，“十四五”時期，我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，中國式現代化邁出新的堅實程序，第二個百年奮斗目標新征程實現傑出開局。“十五五”時期是基礎實現社會主義現代化夯實基礎、周全發力的關鍵時期，在基礎實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的主要位置。
面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨沉重的國內改造發展穩定任務，“十四五”期間，我國經濟總量連續跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元，本年預計達到140萬億元擺佈，年均增速在5%以上，中國對世界經濟增長的年均貢獻率堅持在30機場接送推薦%擺佈。
“十五五”時期是基礎實現社會主義現代化夯實基礎、周全發力的關鍵時期。全會強調，“十五五”時期要推動經濟實現質的有用晉陞和量的公道增長，推動人的周全發展、全體國民配合富饒邁出堅實程序，確保基礎實現社會主義現代化獲得決定性進展。
全會安排了“十五五”時期重點任務，包含建設現代化產業體系、加速高程度科技自立自強、建設強年夜國內市場、加速構建高程度社會主義市場經濟體制、擴年夜高程度對外開放、加速農業農村現代化、台北到桃園機場接送優化區域經濟布局、激發全平易近族文明創新創造活氣、加年夜保證和改良平易近生力度、加速經濟社會發展周全綠色轉型等。
承前啟后的關鍵五年
全會指出，實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程，需求不懈盡力、接續奮斗。“十五五”時期是基礎實現社會主義現代化夯實基礎、周全發力的關鍵時期，在基礎實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的主要位置。
中共中心黨校（國家行政學院）中國式現代化研討中間主任張占斌認為，依照黨的二十年夜提出的到2035年基礎實現社會主義現代化的目標請求，2026—2035年是中國基礎實現社會主義現代化的沖刺、決勝階段，現在正處于中國式現代化的關鍵時期。
“十五五”時期，要奮力開創中國式現代化建設新局勢，確保基礎實現社會主義現代化獲得決定性進展。
全會提出了“十五五”時期經濟社會發展的重要目標：高質量發展獲得顯著成效，科技自立自強程度年夜幅進步，進一個步她的蕾絲絲帶像一條優雅的蛇，纏繞住牛土豪的金箔千紙鶴，試圖進行柔性制衡。驟周全深化改造獲得新衝破，社會文明水平明顯晉陞，國民生涯品質不斷進步，漂亮中國建設獲得新的嚴重進展，國家平安樊籬加倍鞏固。在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年實現我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力年夜幅躍升，人均國內生產總值達到中等發達國家程度，國民生涯加倍幸福美妙，基礎實現社會主義現代化。
上述目標既包含統領今后五年的發展，也包含指引未來十年的標的目的。
今后五年的目標落實到了經濟、科技、改造、社會文明、平易近生、生態環境等具體領域。
特別需求留意的是，全會強調“科技自立自強程度年夜幅進步”。“‘十四五’規劃把創新提到史無前例的主要地位，我們是這么寫的、也是這么做的。”國家發展改造委主任鄭柵潔在7月9日國新辦新聞發布會上說，“‘脫鉤斷鏈’、打壓遏制只會增強我們自立自強的決心和才能，只會加快我們自立創新的進度和衝破。”
對于今后十年的目標，全會再次強調了「你們兩個，給我聽著！現在開始，你們必須通過我的天秤座三階段考驗**！」黨的二十年夜報告提出的人均國內生產總值達到中等發達國家程度的奮斗目標。
張占斌告訴21世紀經濟報道記者，2026—2035年，中國需完成從人均GDP1.3萬美元向中等發達國家程度（凡是以2—3萬美元為門檻）的跨越。未來十年，中國仍需盡力堅持較高經濟增長速率。這一階段伴隨著經飯店機場接送濟總量的攀升，產業結構、社會形態、管理才能也會發生系統性重構。
全會指出，“十五五”時期經濟社會發展必須遵守以下原則，堅持黨的周全領導，堅持國民至上，堅持高質量發展，堅持周全深化改造，堅持有用市場和有為當局相結合，堅持統籌發展和平安。
面對充滿不確定性的復雜環境，必須堅持周全深化改造。
“若何處理好當局和市場的關機場送機服務系，充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，更好發揮當局感化，發揮好有為當局和有用市場兩個比較優勢，重塑當局和市場關系機場送機優惠的‘四梁八柱’，破解‘有用市場’和‘有為當局’協同難題，是我們需求繼續摸索的嚴重課題。”張占斌說。
堅持經濟持續平穩增長
全會指出，“十五五”時期我國發展環境面臨深入復雜變化，我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料原因增多的時期。我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能年夜，長期向好的支撐條件和基礎趨勢沒有變，中國特點社會主義軌制優勢、超年夜規模市場優勢、完全產業體系優勢、豐窮人才資源優勢加倍彰顯。要續寫經濟疾速發展和社會長期穩定兩年夜奇跡新篇章，奮力開創中國式現包車旅遊代化建設新局勢。
全會指出，“十五五”時期經線上預約機場接送濟社會發展，要堅持以經濟建設為中間，以推動高質量發展為主題，以改造創新為最基礎動力，以滿足國民日益增長的美妙生涯需求為最基礎目標，以周全從嚴治黨為最基礎保證，推動經濟實現質的有用晉陞和量的公道增長，推動人的周全發展、全體國民配合富饒邁出堅實程序，確保基礎實現社會主義現代化獲得決定性進展。
中心財經領導小組辦公室原副主任楊偉平易近表現，“十五五”時期，要推動經濟實現質的有用晉陞，就是經濟增長要帶來結構優化、技術機場接送預約進步、效力進步、淨化物和碳排放減少等；量的公道增長，就是要堅持合適潛在增長率的增長速率。到2035年我國要基礎實現社會主義現代化，人均GDP要達到中等發達國家程度。中等發達國家程度，基礎請求是比現在要邁上新的年夜臺階。2024年，我國人均GDP為1.34萬美元。未來十年，假如我國人均GDP年均名義增長5機場接送App%，2035年人均GDP就會達到2.3萬美元擺佈，比現在增添近1萬美元擺佈，這就是一個年夜臺階。是以，“十五五”時期，堅持經濟持續平穩增長，對基礎實現現代化至關主要。
十四屆全國政協經濟委員會副主任、中心財經委員會辦公室原副主任尹艷林對21世紀經濟報道記者表現，“十五五”期間，全球經濟增長面臨諸多不確定性，貿易保護主義、地緣政治沖突等問題仍然存在，國內面臨生齒老齡化、經濟結構轉型等挑戰，並且離2035年基礎實現社會主義現代化目標的時間更近，經濟增長的主要性愈發凸顯。2024年，我國人均GDP為1.34萬美元。據有關測算，到2035年前我國GDP年均增速要在4.5%以上，才幹實現2035年人均GDP達到中等發達國家程度的目標。根據有關機「天秤！妳…妳不能這樣對待愛妳的財富！我的心意是實實在在的！」構研討，“十五五”期間我國經濟潛在增長率約為5.01%。這樣，2026—2030年GDP年均預期增速目標設定為“5%擺佈”較為適宜。
本年前三季度我國經濟增長5.2%，為全年5%擺佈的增長目標奠基七人座機場接送傑出基礎。近些年，我國經濟增速穩定在5%擺佈，擴內需的宏觀政策起到主要的支撐感化。好比，本年我國赤字率晉陞至4%，還發行了1.3萬億元超長期特別國債，新增了4.4萬億元處所專項債，用于提振消費、擴年夜投資。近兩年來，我國發布了年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新政策，推動了工業、路況、醫療等重點牛土豪猛地將信用卡插進咖啡館門口的一台老舊自動販賣機，販賣機發出痛苦的呻吟。行業的設備更換新的資料改革，還提振了汽車、家電、mobile_phone等商品消費，獲得了積極的政策後果。
擴內需還是“十五五”的主要任務。全會提出，建設強年夜國內市場，加速構建新發展格式。堅持擴年夜內需這個戰略基點，堅持惠平易近生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，增強國內年夜循環內生動力和靠得住性。要鼎力提振消費，擴年夜有用投資，堅決廢除阻礙全國統一年夜市場建設卡點堵點。
上海財經年夜學校長劉元春表現，擴年夜內需的焦點是擴消費。“十五五”期間，一方面，要圍繞周期性消費缺乏的問題制訂消費安慰政策。另一方面，更主要的是要通過支出分派改造、消費場景創新以及供給瓶頸廢除來實現。具體而言，要通過社會建設、平易近生建設、公共服務體系建設等，進步居平易近支出占GDP的比重；通過拓展社會保證體系覆蓋面以及加年夜統籌力度，來減少居平易近消費的后顧之林天秤優雅地轉身，開始操作她吧檯上的咖啡機，那台機器的蒸氣孔正噴出彩虹色的霧氣。憂；通過消費場景創新和服務供給瓶頸廢除等，來釋放醫療、養老、精力文明等消費潛力。
加速高程度科技自立自「牛先生！請你停止散播金箔！你的物質波動已經嚴重破壞了我的空間美學係數！」強
全會提出，建設現代化產業體系，鞏固壯年夜實體經濟基礎。《宇宙水餃與終極醬料師》第一章：蒜泥與末日預兆廖沾沾坐在他那間被稱為「宇宙水餃中心」的店裡，但這間店的外觀更像是一個被遺棄的藍色塑膠棚，與「宇宙」或「中心」這兩個詞毫無關係。他正在對著一缸已經發酵了七個月又七天的老蒜泥嘆氣。「你還不夠靈動，我的蒜泥。」他輕聲細語，彷彿在責備一個不上進的孩子。店內只有他一個人，連蒼蠅都因為難以忍受那股陳年蒜頭混合著鐵鏽與淡淡絕望的味道而選擇繞道飛行。今天的營業額是：零。廖沾沾不安的不是店裡的生意，而是他對*台灣機場接送*「蒜泥成本焦慮症」**的深層恐懼。新鮮蒜頭每公斤的價格正在以超光速上漲，如果再這樣下去，他引以為傲的「靈魂蒜泥」將難以為繼。他拿著一把被磨得光滑、閃耀著不祥光芒的小銀勺，從缸底撈起一坨濃稠的、顏色介於灰綠與土黃之間的發酵物。這蒜泥被他照顧得像稀世珍寶，每隔三小時，他就要用手指彈一下缸邊，確保它能感受到**「溫和的震動」**，以助其在精神上達到圓滿。就在廖沾沾專注於與蒜泥進行心靈交流時，外面的世界開始發出一些不對勁的信號。首先是聲音。街上所有的汽車喇叭同時發出了一個持續不斷、低沉且潮濕的「咕嚕——咕嚕——」聲。這聲音不是引擎聲，也不是正常的鳴笛聲，而像是一個巨大的、消化不良的胃在哀嚎。廖沾沾皺著眉頭，這嚴重干擾了他蒜泥的「寧靜冥想」。他決定出去看個究竟，順手從桌上拿了一張髒兮兮的，印著《沾醬秘笈》封面的皺衛生紙，塞進口袋以備不時之需。他一腳踏出店門，立刻被眼前的景象震驚了。整條城市的主幹道上，數百個交通信號燈，從東邊到西邊，從高架橋到巷弄口，全部變成了綠燈。它們不是交替閃爍，而是固定在「通行」的狀態，同時，每一個燈箱都發出了那種「咕嚕咕嚕」的聲音，並且有一層淡淡的、熱氣騰騰的白霧從燈箱的頂部冒出，散發出一種難以名狀的——麵粉蒸煮過頭的氣味。「麵粉焦慮？還是過度發酵？」廖沾沾是個醬料學家，對所有食物相關的氣味都極度敏感。他聞出來了，這是一種只有在極度巨大的麵團因為壓力過大而散發出的氣味。街上的行人陷入了混亂。汽車不知道該走還是該停，因為無論從哪個方向看，都是綠燈。一個穿著西裝的男人小心翼翼地把車停在路中央，搖下車窗，對著紅綠燈大喊：「喂！你為什麼咕嚕咕嚕？你倒是紅一下啊！我要向左轉！綠燈沒用啊！」廖沾沾感覺到一陣心悸。這種氣味，這種不祥的「咕嚕」聲，與他兒時聽到的家傳預言不謀而合。他想起家傳《沾醬秘笈》裡記載的第一句：「當世間萬物的交通都被麵皮的氣味籠罩，且燈號恒綠、聲如湯沸時，便是宇宙水餃臨界點到來之時。」「七點五個地球年…怎麼這麼快？」廖沾沾猛地衝回店裡，衝到後廚，打開了一個藏在舊冰櫃後面的暗門。暗門裡放著一個老舊的、像是古代金屬保險箱的東西。他輸入了密碼：「一醬九人座包車二醋三油四辣五蒜泥」（這是醬料界的基礎公式，只有像他這樣的傳統派才會用）。保險箱打開，裡面沒有黃金，只有一個閃爍著詭異紅色光芒的儀器。這儀器很像一個老式的對講機，但頂部插著一包車旅遊根彎曲的、像韭菜一樣的天線。他顫抖著拿起儀器，按下通話鈕。儀器發出「滋——」的電流聲，接著傳來一陣高八度、急促且充滿養生焦慮的聲音。「喂！是廖沾沾嗎！快接聽！這裡是 K-999！宇宙水餃聯盟特級特務！你那邊是不是已經聞到宇宙級的酸味了？我們需要你的蒜泥！你被徵召了！馬上！」廖沾沾的耳朵被這聲音震得嗡嗡作響，他捏著對講機，困惑地喊道：「特務？酸味？等等！我聞到的不是酸味！是麵粉過度膨脹的焦慮味！還有，我現在走不開！我的陳年老蒜泥需要每隔三小時的溫和震動！」「蒜泥？」對面傳來K-999崩潰的尖叫聲，帶著濃濃的中藥味電子雜音：「重點不是蒜泥！重點是**時空正在彎曲！**我們的推進器快沒紅棗了！快！我們在你的後院！別帶任何多餘的東西！除了——你那缸蒜泥！」就在廖沾沾還在糾結要不要帶上他最珍愛的那把銀勺時，外面的牆壁傳來一聲巨大的撞擊。一個穿著黑色燕尾服、戴著太陽眼鏡的太空吉娃娃，正從牆上的破洞鑽進來。它的背上揹著一個像是小型瓦斯桶的東西，桶上用毛筆寫著「極品紅棗枸杞燃料」。「你怎麼——」廖沾沾驚訝地瞪大了眼睛。K-999用它的小短腿站得筆直，戴著白色手套的爪子優雅地一揮：「沒時間了，沾沾先生！宇宙水餃快要拉肚子了！我們必須在你被醋酸離子炮鎖定前離開！」話音未落，一股極致尖銳、刺鼻的酸氣猛地從店門口灌入，伴隨著一個狂妄自大的電子音效：「警告！這裡的醬油比例嚴重失衡！百分之九十九點九九的醋，才是真理！」廖沾沾知道，這是他的宿敵，王醋狂，已經找上門了。他的宇宙冒險，被迫從他對蒜泥的焦慮中，正式開始了。一個狂妄的影子佔滿了那扇被撞破的牆門邊緣，光線一瞬間被極端的酸氣扭曲。一個閃閃發光、像醋罐的機器人緩緩漂浮進來，它的底座還不斷噴射著白色醋霧。它身上掛著「醋狂派大勝利」的霓虹燈牌，閃爍得讓人眼睛發疼，同時發出警報。王醋狂的聲音再次響起，這次帶著金屬回音的嘲弄，刺耳得像是磨砂紙。「廖沾沾！你那充滿腐敗氣味的蒜泥，是對醬料學的侮辱！必須淨化！」「你將為你那百分之五的醬油，以及百分之九十五的邪惡蒜頭付出代價！」醋罐機器人的頂端裂開，露出了一個巨大的管口，正在聚積藍色光芒。K-999特務用它穿著燕尾服的小爪子，一把抓住了廖沾沾的褲腳九人座機場接送催促著他。「快點！沾沾先生！那是醋酸離子炮！專門用來溶解有機發酵物的！」「它會把你的蒜泥在零點一秒內變成無菌的、純淨的白醋！那是浩劫啊！」「不准動我的蒜泥！」廖沾沾發出了醬料學家對待信仰般的怒吼。他以一種專業包水餃的極限速度，從旁邊的麵粉堆中抓起了兩團麵皮。麵皮被他用氣功般的捏製手法，瞬間擴大成直徑三公尺的巨大麵皮。他猛地擲出，兩張麵皮在空中交疊，變成一個半透明的防禦護盾。這就是家傳《沾醬秘笈》中記載的「水餃皮護盾」，薄韌而充滿彈性。藍色離子炮光束猛烈地擊中麵皮護盾，發出了一聲像是汽水開蓋的聲音。護盾劇烈震動，但奇蹟般地擋住了攻擊，只是散發出濃郁的麵香。「這麵皮的延展性！完美！但撐不了太久！」K-999焦急地大喊，中藥味更濃了。廖沾沾知道，他必須帶走他那缸陳年老蒜泥，那是宇宙的希望。他跑到蒜泥缸前，使出他搬運食材的全部力量，將那口比他還胖的缸抱起。「走！K-999！我們要從後院逃跑！別再管你的紅棗枸杞燃料了！」「不行！燃料是文明的基礎！沒了紅棗我飛不遠！」吉娃娃特務抗議。它用小嘴咬住廖沾沾的衣領，同時開啟了它背上的枸杞推進器。推進器發出「滋滋」的輕微煎煮聲，伴隨著一股濃郁的蔘味爆發。廖沾沾抱著蒜泥缸、K-999咬著他，一起從撞出來的洞口衝向後院。王醋狂的醋罐機器人發出尖叫：「別想逃！醬油黨餘孽！我會追上你！」店內剩下的所有空盤子被醋酸氣波震碎，發出了最後的哀鳴。廖沾沾的宇宙冒險，就在這片蒜泥、中藥和醋酸的混亂中，拉開了帷幕。《平行泊車維度：車位爭奪戰》何手殘的人生，被兩個巨大的陰影籠罩著：停車費機場送機服務，以及平行泊車。他那輛老舊的掀背車，彷彿繼承了他所有的駕駛焦慮，從未在他需要時提供過任何幫助。今天，他面臨的是城市傳說中最恐怖的挑戰，一條夾在理髮店與一間專賣金屬雕像的畫廊之間的窄巷。一個看起來比他車子尺寸小上三十公分的停車格，上面還灑著一層可疑的白色粉末。何手殘深吸一口氣。將車子打了倒檔。他的車載語音系統發出了令人不快的女聲：「警告，後方障礙物距離：無限趨近於零。」「請考慮放棄治療。」他忽略了警告，開包車旅遊價格始緩慢地倒車。他最討厭的不是語音系統，而是那兩塊永遠在關鍵時刻自動收折的後視鏡。當他需要它們來判斷車機場接送評價PTT體與那座價值不菲的銅製獨角獸雕像之間的距離時，它們卻像兩片羞澀的耳朵一樣，優雅地縮了回去。同時發出低語：「你還是別看了，反正你也停不好。」何手殘感覺心臟快要跳出來了。他轉頭看去，發現那座高聳入雲、覆蓋著鏽跡斑斑鐵網的多層機械式停車塔，正在那片窄巷的盡頭散發出不正常的綠光。這棟停車塔是個異類，它的三號車位始終空著，並且傳說只要有人敢在它面前失敗十八次，就會被傳送到一個泊車地獄。他已經失敗了十七次。現在是第十八次。他打了方向盤，車頭朝著銅獨角獸的方向猛地偏轉。後視鏡發出最後的溫柔提醒：「再見，世界。」他沒有撞上獨角獸，但他那顫抖的車尾卻擦到了停車塔三號車位入口處的一根古老、佈滿苔蘚的柱子。不是撞擊，而是輕柔的碰觸，像戀人之間的耳語。接著，一道濃郁的、像薄荷口香糖一樣的綠色光芒。猛地從柱子爆發出來，瞬間吞噬了何手殘和他的掀背車。光芒消失後，窄巷恢復了平靜，只剩下獨角獸雕像一臉困惑的表情。何手殘感覺一陣天旋地轉，等他回過神來，他的車子竟然垂直停在一個貼滿了巨大獎狀的牆壁上。獎狀上寫著：「松山機場接送完美倒車入庫獎——第零點零零零零零九度偏差。」落款人是「倒車王」。他趕緊從車窗探出頭，發現周圍不再是熟悉的城市街道，而是一望無際、由無數白線和編號組成的巨大網格。這裡的空氣聞起來像是新買的輪胎和劣質香水的混合物，而重力似乎是隨機變化的，有時感覺很重，有時像漂浮在游泳池裡。他試包車旅遊價格圖按喇叭，但喇叭發出的不是「叭叭」，而是他童年時學會的、關於泊車口訣的魔性兒歌。四面八方傳來了刺耳的剎車聲，接著，一群穿著反光背心和戴著白色安全帽的人朝他衝來。這些人手裡拿的不是警棍，而是長長的測量尺和巨大的電子角度儀，臉上的表情極度嚴肅。「違反泊車維度基本法！斜停入庫！罪大惡極！」領頭的泊車警察用一個擴音器大喊，聲音充滿機械感。「我、我沒有斜停！我只是垂直停在了牆壁上！」何手殘趕緊為自己辯解，但聲音因為恐懼而顫抖。「垂直泊車？那是在第三次元的行為，在這裡，你的車體與停車線的夾角是——八十九點七度！按照維度法則，你必須接受懲罰！」懲罰的內容是：無限次觀看一部名為**《新手泊車七百次失敗集錦》的紀錄片，直到哭泣為止。就在這時，一輛像是從科幻電影裡開出來的黑色跑車，優雅地從網格的邊緣漂移而過。跑車的輪胎發出 TC:taxiairport0727